三江程阳桥网 — 三江侗族自治县申遗侗寨保护办法-凯发k8天生赢家

三江新闻
 
您的位置: 凯发k8天生赢家-凯发真人版 > > 三江动态
|
三江侗族自治县申遗侗寨保护办法
  时间: 2022年04月14日 19:36 
三江侗族自治县申遗侗寨保护办法
 
第一条  为加强对三江侗族自治县行政区域内申报世界文化遗产侗寨(以下简称申遗侗寨)的保护工作,促进申遗侗寨文化遗产保护管理,根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《历史文化名城、名镇、名村保护条例》《柳州市传统村落保护条例》等法律、法规规定,结合我县实际,制定本办法。

 

第二条  本行政区域内申遗侗寨的保护、建设、管理、发展和利用,适用本办法。本办法规定的申遗侗寨,是指已列入及待列入中国世界文化预备名单的村屯。

 

第三条  申遗侗寨保护坚持科学规划、整体保护、统一管理、合理利用的原则,实行政府主导、村民自治、社会参与的工作的机制。

 

第四条  县人民政府负责加强对申遗侗寨保护工作的领导,建立申遗侗寨保护协调机制,将申遗侗寨保护经费按县委、县人民政府规划纳入本级财政预算,积极争取上级有关部门和上级资金对申遗侗寨保护工作给予政策、项目、技术、资金等方面的支持,对申遗侗寨保护有关主管部门和乡(镇)人民政府履职情况进行年度目标考核。申遗侗寨所在地乡(镇)人民政府协助县人民政府及有关部门做好本行政区域内申遗侗寨的保护工作,根据法律、法规授权以及县级人民政府有关部门的委托,实施农村住房建设有关行政审批和综合执法;指导申遗侗寨村民委员会订立符合申遗要求的村规民约。

 

第五条  三江侗族自治县申遗工作领导小组是本县为申遗工作设立的综合协调机构,负责指导、协调和监督申遗侗寨有关保护工作,并指导、督促有关部门按照各自职责实施本办法。

 

第六条  县文化体育广电和旅游部门负责申遗侗寨文物景观和非物质文化遗产的保护工作,明确各级文物保护单位、历史建筑等历史文化遗存的保护范围、建设控制地带等,积极开展侗族传统文化的传承挖掘、保护利用和宣传教育等工作。

 

县财政部门应当加大对申遗侗寨各项申遗保护工作项目资金支持力度,及时拨付申遗侗寨保护管理工作经费。

 

县民宗部门负责加大对申遗侗寨民族文化建设活动的项目和资金支持。

 

县自然资源和规划部门负责将文物保护管理部门梳理的保护名录和管控范围线纳入国土空间规划,进行统一规划管控,针对历史文化富集、空间分布集中的地域和廊道,明确整体保护和促进活化利用的空间管控要求。

 

县行政审批部门负责对申遗侗寨的相关项目依法进行审批。

 

县住房和城乡建设部门负责对申遗侗寨内公共建筑和市政工程项目实施过程的监督指导,因地制宜开展申遗侗寨新村建设等工作。

 

县教育部门负责向申遗侗寨所在乡镇的义务教育学校指派熟悉侗族文化的教师,指导和要求学校开展侗汉双语教学,开设侗族文化讲堂,开展各种民族文化传承教育活动。

 

县水利、农业农村、乡村振兴等部门负责积极引导申遗侗寨村民进行农业综合生产和开发,按照国家有关政策对申遗侗寨给予扶持。

 

县税务部门负责积极引导申遗侗寨内符合条件的相关纳税人,及时享受小微企业、重点群体创业就业、农业及农产品等各类税收优惠。

 

县相关行政执法部门负责对申遗侗寨内违法行为的管控,加大对违法侵占永久基本农田、私建砖混结构住房等影响侗族村寨文化景观的建筑物(构筑物)执法力度,保护申遗侗寨木结构建筑的完整性和真实性。

 

县应急管理、消防部门负责监督检查指导申遗侗寨属地乡(镇)人民政府开展村寨防火工作的实施,督促其贯彻落实消防隐患的排除清查,强化配置消防设施设备,指导组建县八桂应急先锋村寨(社区)响应队,培训村民提高消防意识和消防技能。

 

第七条  申遗侗寨村民委员会和监测站、老人协会等民间组织领头人,应当组织和带领全寨村民共同做好民族文化的传承保护工作,根据申遗工作要求,针对村寨消防、治安、生产、生活等实际,牵头制定、修改村规民约以及各种经营管理制度,并严格监督落实。申遗侗寨应当配备必要的消防设施器材,并组建志愿消防队伍。

 

第八条  申遗侗寨实行分区保护,分为保护核心区、建设控制区、风貌协调区。保护区域的具体范围,由县文化体育广电和旅游、自然资源和规划部门根据《柳州市传统村落保护条例》《三江侗族自治县少数民族特色村寨保护与发展条例》《三江侗族自治县申报世界文化遗产侗族村寨保护管理规划》等有关规定划定,并设立标志,予以公告。

 

第九条  申遗侗寨内的下列人文和自然景观构建物(含单体),实行重点保护:
 
(一)传统木结构建筑的木楼民居、鼓楼、风雨桥(福桥、花桥)、寨门、戏台、禾晾(禾廊、粮仓)、萨坛、凉亭、井亭、油榨坊等;

 

(二)传统泥石构筑物的石板巷(道路)、石桥、石坎、石墙、石碑刻、水井、水塘、渠道等;

 

(三)保护核心区、风貌协调区内的田园、河道、水利、古树名木等。

 

第十条  申遗侗寨应当加强村寨及周边生态环境的保护,注重保护好涵养水源和村寨古树名树,减少能源消耗。申遗侗寨保护核心区、建设控制区内的河沟、农田、菜园、耕地、林地、草坡、山道等,实行控制性保护。任何单位和个人不得擅自进行挖掘、开采、爆破和砍伐水源林、公益林、景观林等林木。

 

第十一条  鼓励和支持申遗侗寨及其村民对出现霉烂、腐朽、歪斜、断裂、坍塌、荒废等危险状况的公共建筑、木楼民居进行修缮整治。修缮整治应当遵守修旧如旧、不改变原状的原则,保持原有的高度、体量、外观及色彩,采用传统流程、传统工艺、传统做法和传统材料。修缮前款规定的公共建筑、木楼民居属于文物的,县人民政府应当给予资金补助和凯发k8天生赢家的技术支持。

 

第十二条  申遗侗寨内新建、改建、扩建房屋,应当保持侗寨建筑传统样式和风格,提倡使用本地生态传统建筑材料。新建房屋提倡依山而建,选址布局顺应自然环境。申遗侗寨内新建、改建、扩建木楼,应当控制楼层不超过四层,楼层总高度不得超过十二米。

 

第十三条  在申遗侗寨内进行建筑工程施工的,开工前应当依法办理施工许可证。经依法批准的,施工单位应当制定施工方案,采取有效措施保护人文景观及周围的植被、水体、地貌,不得造成污染和破坏;工程竣工后,施工单位应当及时清理施工场地,恢复原状。

 

第十四条  申遗侗寨建设公共设施和村民新建住房,鼓励建造传统木楼。申遗侗寨及其村民新建房屋的宅基地,鼓励使用政府统一规划的建设用地,或者通过村民土地互换、调剂等方式解决。严禁私自占用基本农田、消防通道、文物保护区、河道等国家和集体土地新建宅基地。

 

第十五条  鼓励和支持申遗侗寨村民学习、传承侗族传统的农业生产方法和技术,掌握种植、建筑、编结、纺织、印染、刺绣、铸造、磊砌、酿造、腌制、磨榨、雕刻等方面的传统技能和技艺。

 

第十六条  鼓励和支持申遗侗寨及其村民梳理本村寨、本家族的历史源流,讲述口传侗族悠久的神话、传说、故事、典故以及村民在生产生活中涌现的“真、善、美”事迹和掌故。

 

第十七条  申遗侗寨村民应当学习唱侗歌、唱侗戏、诵款词,弹琵琶、吹芦笙、吹侗笛、吹木叶,跳芦笙舞、多耶舞。鼓励村民踊跃参加各种集体文化活动。
 

第十八条  鼓励申遗侗寨村民讲侗话、穿侗族服装,家庭成员之间使用侗族语言进行日常生产生活交流,人人备有四季民族服装和盛装。

 

第十九条  申遗侗寨应当充分利用各种社会资源和平台,建设村寨非物质文化遗产各门类传承链条和谱系,组织申报非物质文化遗产代表性传承人,明确传承任务,培养继承人。

 

鼓励申遗侗寨充分利用物质文化遗产和非物质文化遗产建设“村史馆”“乡愁馆”“非遗传承作坊”等文化展示设施。

 

第二十条  鼓励申遗侗寨村民之间、村寨之间开展各种劳动竞赛、技能比赛、文艺比赛、知识比赛、体育比赛和其他联谊活动,发扬光大各类非物质文化遗产。

 

第二十一条  申遗侗寨应当组织制定村寨特色经济发展规划,发展特色产业,打造一村一品经济开发模式,办好特色节庆活动及其它关联农特产品加工销售的“文化搭台、经济唱戏”节日活动。

 

第二十二条  鼓励和支持申遗村寨建立工作联谊机制,制定联谊工作规程和办法,利用现代网络、民间“月也”等方式开展“比、学、赶、帮”民族文化传承保护联谊活动。

 

第二十三条  鼓励和支持申遗侗寨及其村民采取联营、股份制或者积分制方式,组建手工技艺、侗歌、侗笛、木楼建筑物(特别是木楼民居)、稻米、红薯、韭菜、畜禽等各种涉农涉文专业合作社,保护资源、培育市场,增加申遗侗寨的源头农业经济收入。

 

第二十四条  鼓励和支持申遗侗寨及其村民中的经济能人开展注册申遗地农业资源商标、标识、认证等市场前端基础工作,并成立各种农业投资、咨询、发展等涉农有限或者股份公司,引领和促进申遗侗寨农产品走向市场。

 

第二十五条  申遗侗寨内各种经济组织或者实体依照国家税收法律、法规享受税收减免优惠政策。

 

第二十六条  三江侗族自治县申遗工作领导小组每年组织申遗侗寨村寨文化景观保护先进评比活动,被评为优秀、良好、合格等级的,分别给予30万元、20万元、10万元的项目资金奖励,奖励资金用于村寨文化景观保护。具体评比方案,由三江侗族自治县申遗工作领导小组制定。

 

第二十七条  违反本办法规定的行为,根据《柳州市传统村落保护条例》和有关法律、法规依法处罚。

 

第二十八条  本办法自公布之日起正式实施,相关条例由县文化体育广电和旅游局负责解释。

 

                      三江侗族自治县人民政府办公室
                                  2021年11月15日
 

【 】 【 】
 
   
    
凯发k8天生赢家的版权所有:中共三江县委宣传部  投稿邮箱:cyq999666@163.com 
   
凯发k8天生赢家的技术支持:   媒体支持:
网站地图